□本报记者 姚宏
南京公安用这组数据诠释“生命至上”
版次:A01 来源:江苏法治报 2024年05月23日
“在这里,找到了!”无人机、搜救犬齐出动,120余名民警和群众翻沟爬山、连续作战……4月17日,历经“千辛万苦”,南京市溧水经济开发区一名走失的七旬老人被成功找回。
就在同一天,南京六合公安分局机场派出所接到辖区市民报警求助,称其女儿因与家人发生争吵,离家出走,自己已寻找2小时无果。接警后,分局立即展开警情处置工作,派出所、交警、巡特警等多警种多部门联动,通过盯警盯案、合成研判、快速反应,接警6小时后跨辖区将其找回。
点滴见初心,枝叶总关情。类似暖心的刷屏新闻背后是南京市公安局“火线寻人”机制的成功实践,更是践行“人民至上、生命至上”理念的最好诠释。
近年来,失联警情接报量逐步攀升。对此,南京市公安局党委高度重视,南京市副市长、市公安局党委书记、局长常和平多次专题研究部署,要求按照“专业+机制+大数据”的新型警务模式,持续优化“火线寻人”机制,及时回应群众诉求。
南京市公安局于2022年11月在全国率先成立失联人员查找专班,实行24小时全天候运转,建立了责任明确、流程规范、合成作战、跟踪盯办、闭环处置的“火线寻人”机制,做到第一时间回应群众关切,最大限度减少遭受侵害、危及生命安全情况的发生。着力以最快速度查明情况、找回走失人员,24小时内找回率达99%。2024年以来,已累计找回3070名失联人员。
速度快
“即时响应”分级处置
“每一起失联求助,都承载着群众的信任,寄托着一个家庭的希望。”南京市公安局指挥中心主任宋建军告诉记者,失联人员查找专班坚持“人民至上,生命至上”,以“情指行”一体化机制为龙头牵引,以最快响应、最佳状态,为广大群众解决失联问题,让群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
“火线寻人”机制聚焦人员失联后的“黄金24小时”,以快响应、强手段、全资源启动合成作战,对失联人员开展全量查找。争分夺秒、闻警而动,集中最多资源、集成最多手段、集聚最高权限开展工作,力争“再快一秒”。在指挥调度上,实行“同步接报、同步派警”,严格落实快速反应机制,确保就近警力快速到场处置。
同时通过科学分类、因警施策,专班根据危急程度的高低,将全量失联警情分级分类,梯次布警开展盯办跟踪处置工作。在此基础上,同步建立包括指挥调度民警、赋能支撑民警和现场处警民警在内的“一警情一小组”工作群,信息实时互通,最大限度缩小查找范围,提升查找效率。
精度准
“数据赋能”流程重塑
查询社会面轨迹数据、研判可能出行方位……记者在南京市公安局指挥中心采访时了解到,走失人员查找专班民警依托智能指挥调度系统,每起走失警情同步建立工作群,成立“专班+分局+现场”即时响应小组,第一时间互通被寻人显著体貌特征、现场查找线索等信息。
“我们在后方利用大数据提供研判支撑,对发现的线索,点对点调度预警点位,安排走失方向就近警力赶赴现场。”南京市公安局指挥中心民警刘健介绍,“同时调动交警、公交等专业警力及街面巡逻警力增援,及时开展搜寻调查。”
失联人员查找专班进一步理顺了寻人求助警情从接警、派警、处警到资源支撑各个环节的职责,实现了各作战单元间的资源共享和深度协作,变过去的“盲目脚力”“人海”战术为智能精准的“寻人”模式,极大提升了查找工作质效。
借助专用模型对每日失联警情的关键信息文本进行全量提取清洗、分类分级、快速筛辨,做到智能推送、一目了然。关联深研明方向,依托数据模型,对情况复杂、疑点较多的警情,一键查询核心数据,将研判出的待核要素和可疑信息派发至一线警力,为进一步查找指明方向。
力度稳
“跟踪盯办”协同联动
不久前,南京市公安局失联人员查找专班民警接到报警,称之前曾多次走失的陈某再次离家出走。对此,专班民警迅速提级盯办,全员开展回溯追踪、综合研判,在排除十余个可疑线索后终于找到陈某。为避免陈某再度发生意外,专班随即协同属地单位及时通报妇联等部门,积极推动背后家庭矛盾纠纷的化解工作,力争为其解决根本问题。
在强化前端查找赋能支撑的同时,失联人员查找专班通过“火线寻人”机制,最大限度梳理筛查潜在风险隐患,实现超前预警、推动标本兼治。特别是不断深化与教育、民政、妇联、残联、“陶老师心理热线”等相关单位、公益服务机构的沟通协作,畅通高频走失人员联动快处机制,强化纠纷化解、困难帮扶、心理疏导,助力解决走失背后的根源问题。同时,会同中国移动、市民卡公司研发智能关爱手环、爱心公交卡并向易失联群体发放使用,为快速掌握人员实时位置提供了便利,在最大程度上避免“二次失联”“重复失联”。
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