短短20分钟，200万元资金从个人账户转到公司账户，又从公司账户转回个人账户，兜兜转转，意欲何为？近日，昆山市检察院从市场监督管理局移送的线索中发现，昆山某人力资源有限公司与其法人代表之间就来了这么“一个回合”。在这个过程中，一份200万元的验资报告由会计师事务所出具，该公司顺利取得劳务派遣经营许可，并变更了营业执照经营范围。

根据《劳务派遣行政许可实施办法》规定，劳务派遣企业是被列为必须实缴注册资本的行业，其注册资本不得少于人民币200万元。

劳务派遣行业实行注册资本实缴制，可以有效防范和化解劳务市场的用工风险。一旦劳动者出现意外伤害或者派遣公司倒闭等情形，实缴注册资本将是劳动者合法权益保障的一道坚固防线。

针对个案发现的劳务派遣企业虚假出资、抽逃出资或以欺诈手段隐瞒事实，以取得公司登记的情形，昆山市检察院随即开展类案检索，通过比对人社部门网站公示的劳务派遣企业清单及苏州市检察院“数字检察”平台、中国裁判文书网、天眼查等，对碰撞结果进行社会调查。进一步调取劳务派遣企业工商档案，结合劳务派遣行政许可资质材料、核验时间等，交叉对比同时期企业对公账户、法定代表人或股东个人账户银行资金明细。

“调查发现，此类违法情形大致分为三种：一是向行政审批部门提交伪造的会计师事务所验资报告；二是向会计师事务所提供虚构的出资记录；三是通过验资后立即以多种名义将注册资本全部或部分转移。”昆山市检察院承办人章楚阳介绍。

对此，昆山市检察院决定从行政执法与刑事处罚角度对该情形进行处理，一方面将相关材料移送公安机关，另一方面向昆山市市场监督管理局发出检察建议，并将初步核查到的17家嫌疑企业名录一并移送，要求进一步查证。

同时，从行业治理角度出发，2023年7月，昆山市检察院作为监督者和协调者，组织公安局、人力资源和社会保障局、市场监督管理局等职能部门召开劳务派遣领域专题联席会，在形成法律共识、厘清职能交叉、确定执法衔接的基础上，构建了“检察监督-行政执法”双向促进模式，共同推动劳务派遣市场准入、日常监管、问题整改及检察监督，促进劳务派遣行业良性发展。

目前，市场监督管理局在检察建议下，已对15家劳务派遣企业开展资金流审计，其中吊销营业执照2家，并将涉案企业移送行政审批部门撤销登记。在有力保障市场主体及劳动者合法权益的同时，为实现社会治理长效目标、优化营商环境提供了检察力量。